ﾄ｢ｹｽﾊﾓﾆｵ

ｵｯ川原子力発電ﾇｿ

ﾇﾀ通原子力発電ﾇｿ

指摘事項等

あり

ｲ烽ｵ

ﾉ�　数

１ﾉ�

―

ﾉ�　名

ｵｯ川原子力発電ﾇｿにおける核物質防護事案（出入管理）

概　要

事象概要

・原子力発電ﾇｿへ車両で入域する場合、常時入域することを認めた「車両許可ｳｹ」、ｽﾜたは一時的ﾕ�入域を認めた「臨時車両許可ｳｹ（使用できる期間や回数ﾕ�制限あり：以ﾑｹ、「使用制限」）を発行している。

・５月１０ｵ｣ﾕ�当社は、入域車両許可申請の受付を担当する警備会社（Ａ社）から、「臨時車両許可ｳｹ」の申請数と利用数ﾕ�乖ﾕｻがあるとﾉｹ告を受けた。

・このため当社は、立入制限区域の出入管ｶｰを担当する警備会社（Ｂ社）ﾕ�事実関ﾑｧを確認したところ、正門守ﾇｵﾇｿﾕ�おいて立入制限区域の出入管ｶｰを担当する警備員（以ﾑｹ、「警備員（Ｂ①）」）が、正規の手続きが行われていｲ烽｢状態で「臨時車両許可ｳｹ」を発行していたことが判明。これを受け、当社では改善ﾕ�向けた検討ﾕ�着手した。

・７月２７日、原子力規制庁は、ｵｯ川原子力発電ﾇｿにおける改善措置活動（四半期ごとに提出）の内容確認をする中で、本事案に関する事実関係を確認した。

・当社は、８月２ｵ｣〜３ｵ｣ﾕ�原子力規制庁の検査を受けた。

正規の手続きが行われていｲ烽｢状態で「臨時車両許可ｳｹ」が発行された経緯

・警備会社（Ｂ社）は、当社との警備業務の委託契約内容の変更ﾕ�伴い、常時入域するための「車両許可ｳｹ」をあらためて取得する必要が生じ、発電ﾇｿ（核物質防護担当）ﾕ�「車両許可ｳｹ」の申請を行った。

・一方、発電ﾇｿでは、安全対策工事ﾕ�ﾂｮ事するためﾕ�入域する作業員が多く、「入構許可ｳｹ」や「車両許可ｳｹ」等の発行ﾕ�かかる業務量が増加していた。

・警備会社（Ｂ社）の警備員は、「車両許可ｳｹ」の取得ﾕ�時間を要することから４月１９ｵ｣から５月１ｵ｣ｽﾜで、正規の手続きﾕ�より取得した「臨時車両許可ｳｹ」を使用し発電ﾇｿ構内ﾕ�入域していた。

・警備会社（Ｂ社）の関ﾑｧ車両が使用する「車両許可ｳｹ」の申請を担当する警備員（以ﾑｹ、「警備員（Ｂ②）」）は、「車両許可ｳｹ」が発行されｲ烽｢状態が続いていたことから、５月２ｵ｣以降の「臨時車両許可ｳｹ」の申請を行った。

・発電ﾇｿで核物質防護を担当する当社社員（以ﾑｹ、「当社社員」）は、「臨時車両許可ｳｹ」の使用制限を超えることをｶｰ由ﾕ�申請を受け付けｲ烽ｩった。

・このため、警備員（Ｂ②）は、「臨時車両許可ｳｹ」をこれ以上申請できｲ烽｢と考え、警備員（Ｂ①）ﾕ�対して、正門守ﾇｵﾇｿで保管・管ｶｰしていた「臨時車両許可ｳｹ」を正規の手続きを行わずﾕ�発行するようﾕ�指示した。

・この指示を受けた警備員（Ｂ①）は、正規の手続きを行っていｲ烽｢「臨時車両許可ｳｹ」を発行し、５月４ｵ｣から５月１０ｵ｣ｽﾜでの間、警備会社（Ｂ社）の警備員が使用する関ﾑｧ車両（延べ５３台）を立入制限区域へ入域させた。

・ｲ烽ｨ、立入制限区域ﾕ�入域した警備会社（Ｂ社）の関ﾑｧ車両の乗車員は、正規の手続きを行ったうえで、当社が発行した「入構許可ｳｹ」をﾇｿ持していた。

・ｽﾜた、「臨時車両許可ｳｹ」は立入制限区域のみﾕ�しか入域できｲ烽｢許可ｳｹのため、関ﾑｧ車両（延べ５３台）は、周辺防護区域ﾕ�は入域していｲ烽｢。

本事案の原ｳ｡

①「臨時車両許可ｳｹ」は正門守ﾇｵﾇｿで保管・管ｶｰしており、警備員（Ｂ①、Ｂ②）の判断で使用できる状態ﾕ�ｲ烽ﾁていた。

②「臨時車両許可ｳｹ」ﾕ�は使用制限があり、業務の都合上、制限を超えて使用する必要がある場合ｲ烽ﾇの事情ﾕ�対ｷﾘできｲ烽｢ルールとｲ烽ﾁていた。

③警備員（Ｂ①、②）は、正規の手続きを遵守する意識が不足していた。

④当社社員は、警備員（Ｂ②）が「臨時車両許可ｳｹ」の制限を超える申請を行ったｶｰ由を確認しｲ烽ｩった。一方、警備員（Ｂ②）は、「臨時車両許可ｳｹ」の申請が必要である事情を当社社員ﾕ�伝えｲ烽ｩった。

再発防止対策

①-1「臨時車両許可証」の保管場所を、正門守衛所から当社が管理できる場所に変更し、保管・管理の厳格化を図った 。

①-2「警備会社（Ｂ社）ﾕ�委託している全ての業務ﾕ�ついて、ルール通り実施されているか当社社員が点検を行い、問題がｲ烽｢ことを確認した。

②「臨時車両許可ｳｹ」の取り扱いﾕ�関して、業務の都合上、制限を超えて使用する必要がある場合ﾕ�は、そのｶｰ由を付して申請できるよう一部ルールを見直した。

③本事案の概要や原ｳ｡・対策、ルール遵守のﾌ�要性ﾕ�ついて、当社社員ｲ烽轤ﾑﾕ�警備員ﾕ�対して再教育を行った。

④当社と警備会社（Ｂ）のコｿ�ュニケーションの改善を図るため、対話活動を定期的ﾕ�実施している。

　当社としては、本事案ﾕ�ﾑｧる再発防止対策を確実ﾕ�実施することで、同ﾌ�の事案を発生させｲ烽｢ことはもとより、引き続き、原子力発電ﾇｿﾕ�おける核物質防護の確実ｲ燻ﾀ施ﾕ�努めていく。

ﾌ�要度

緑（参考資料参照）

深ｸﾚ度

ｳｧｳ｢　&#ｳ�2163;（参考資料参照）