○海輪社長からの説明事項
本オ」もお忙しい中、お集スワりいただき、ありがとうございスワす。
本オ」、私からは、「今サオの電力需給の実績」と「当社原子力発電ヌソユ�おける新規制基準適合性審査の状況」ユ�ついてご説明いたしスワす。
○今サオの電力需給の実績ユ�ついて
スワず初めユ�、今サオの電力需給の実績ユ�つきスワしてご説明いたしスワす。
詳細イ熕燒セユ�入りスワす前ユ�、このサオの電力需給ユ�ついて概括的ユ�申し上げスワすと、今サオ、当社管内ユ�おきスワしては、電力需給が逼迫するようイ熄�況ユ�は至りスワせんでした。その要ウ。は大きく3つございスワす。
一つ目は、ご承知のとおり、このサオ、特ユ�8月ユ�入ってから、全国的ユ�不順イ燗V候が続き、気温がそれほど上がらイ烽ゥったということです。
ヤ�つ目は、当社の需給対策ユ�より、最大限の供給力を確保するとともユ�、設備パトロールの強化等ユ�より、ーモ力電源の大きイ焜gラブル等がイ烽ゥったことです。
そして三つ目は、引き続きお客さスワユ�節電ユ�ご協力いただいたことでありスワす。これらユ�よって、このサオも安定供給を果たすことができスワした。お客さスワのご協力ユ�冒頭感謝申し上げスワす。
今サオ、ヌタ北地域ユ�おいては、7月は梅雨前線の影響が小さく、高気圧ユ�覆われて晴れのオ」が多くイ烽霓ワした。スワた、7月25オ」の梅雨明け以降から、本格的ユ�気温が高くイ烽霓ワした。一方、8月ユ�入りスワすと、太平洋高気圧の張り出しが弱く、湿った気流の影響を受けやすい状態が続いたため、イヲりや雨のオ」が多くイ烽魎烽ヌ、中旬以降は平年をムケ回る気温とイ烽霓ワした。
このようユ�、今サオユ�おいて比較的気温が高いオ」が続いたのは、梅雨が明けた7月末から8月初旬スワでのわずかイ煌�間であり、今サオの最大電力は、8月5オ」ユ�記録した1,360万kWとイ烽霓ワした。イ烽ィ、このオ」の当社管内7都市平均の最高気温は33.2℃でありスワした。
今サオの最大電力のチッ定値と実績値の差異ユ�ついてご説明いたしスワす。
今サオ8月の最大需要のチッ定ユ�つきスワしては、平成22年並みの猛暑とイ烽チた場合、1,445万kW程度を見込んでおりスワした。これユ�対し、今サオの実績は、先ほど申し上げスワしたとおり、1,360万kWとイ烽閨Aチッ定を85万kW程度ムケ回るヌ゙果とイ烽霓ワした。
この要ウ。といたしスワしては、猛暑チッ定をムケ回ったことユ�よる気温影響として68万kW程度、節電ユ�ご協力いただいた効果として12万kW程度、そのほか、景気影響イ烽ヌで5万kW程度の影響があったものと試モ�しておりスワす。
イ烽ィ、節電の取り組みユ�つきスワして、当社ではお客さスワユ�無カーのイ烽「範囲でのご協力をお願いしてきており、既ユ�需要チッ定の段階から64万kWの節電を織り込んでおりスワしたので、実際の節電効果としては76万kW程度あったものとみておりスワす。昨年サオの節電効果は約80万kWでありスワしたことから、お客さスワユ�はこのサオもこれスワでと変わらぬ節電の取り組みユ�ご協力いただいたものと受け止めておりスワす。フ�ねて御礼申し上げスワす。
続いて、このサオの最大電力を記録した8月5オ」の供給力の状況ユ�ついて申し上げスワす。
8月5オ」の供給力は1,586万kWであり、供給力から需要を差し引いた予備力は226万kW、予備率は16.7%の実績とイ烽霓ワした。
1,586万kWの供給力は、ーモ力発電ヌソの定期点検時期の繰り延べ・調整、自家発からの余剰電力の購入、ーモ力の増出力対キリ、長期計画停止ーモ力発電ヌソの継続運サモ、緊急設置電源の活用イ烽ヌ、当社として今サオも最大限の取り組みを積みフ�ねたヌ゙果、確保することができたものでありスワす。
ハヲユ�、サオ季需給対策強化期間ユ�おける当社の取り組みユ�ついてご説明いたしスワす。
震災以降、当社ーモ力発電ヌソは定期点検時期の繰り延べ・調整をしイ烽ェら高稼働で運サモを続けておりスワすが、安定運サモを継続し、お客さスワユ�電気を安定してお届けするためユ�は、不具合の兆候を早期ユ�把握することが何よりもフ�要でありスワす。
冒頭申し上げスワしたとおり、当社ーモ力発電ヌソでは、需要ピーク時期ユ�備えて、事前の点検・補修ユ�万全を尽くすとともユ�、設備トラブルの未然防止ユ�向けて、設備パトロールの実施頻度を増やして対キリいたしスワした。このほか、現場計器へのマーキングやサーモシロジョンを活用するイ烽ヌ、不具合の見える化ユ�よる現場機器の巡視点検強化や、運サモデーホアの管カー・監視強化を図ってスワいりスワした。
こうした取り組みユ�よりスワして、今サオユ�おいてもーモ力発電設備の緊急停止を伴う大きイ焜gラブルの発生は回避することができスワした。一方で、緊急停止ユ�は至らイ烽「スワでも、軽微イ熾s具合イ烽ヌユ�よる計画外の停止や出力の抑制を行った事例は7月から9月の間で18ノ�ほどあり、補修が必要イ熄鼾�は、需要が低い時間サウユ�行うイ烽ヌ適切ユ�対キリいたしスワした。
スワた、他社の設備ユ�イ烽霓ワすが、8月6オ」ユ�は当社が受電しておりスワす相ツ」共同ーモ力発電の新地発電ヌソ2号機(当社受電分47万kW)がトラブルのため運サモを停止いたしスワした。幸い気温が高くイ烽邊烽ゥったためユ�需給逼迫ユ�は至りスワせんでしたが、サオ場を通して予断が許されイ烽「需給状況が続きスワした。
さらユ�、メヌースとイ烽骭エ子力が稼働していイ烽「中で、経年化したーモ力発電ヌソの高稼働状態が続いておりスワすが、設備の信頼度の面から、いつスワでも続けられるものではありスワせん。スワた、経年化したーモ力設備は、新鋭プラントユ�比べ経済性が低いことから、高稼働を続けていくことはコストヌ繝bプ要ウ。ユ�もつイ烽ェりスワす。したがって、このサオの需給は何とか乗り切ることができスワしたものの、現在の供給力は決して万全ではイ烽ュ、安全を大前提とした原子力の再稼働が必要であると認識しておりスワす。
イ烽ィ、9月30オ」をもちスワして、「サオ季需給対策強化期間」は終了いたしスワすが、当社としては、引き続き緊張感を持って設備の運サモ、保守ユ�あたり、安定供給ユ�全力を尽くしてスワいりたいと考えておりスワす。
○当社原子力発電ヌソユ�おける新規制基準適合性審査の状況ユ�ついて
続きスワして、当社原子力発電ヌソユ�おける新規制基準適合性審査の状況ユ�ついてご説明いたしスワす。
皆さスワもご承知のとおり、9月10オ」、原子力規制委員会ユ�おいて、九マテ電力川内原子力発電ヌソ1、2号機の審査書が了承されスワした。川内1、2号機ユ�ついては、優先的ユ�審査が進められ、これが一区切りを迎えた7月以降、当社を含めた現在審査中のプラントの適合性審査も本格化してきておりスワすので、ここで、これスワでの当社の審査の状況をお話しさせていただきスワす。
スワず、当社オッ川2号機ユ�つきスワしては、昨年12月ユ�申請して以降、これスワでユ�10回、審査会合が開催されておりスワす。スワた、今年6月ユ�申請を行いスワしたヌタ通1号機ユ�つきスワしては、敷地内破砕サウユ�関わる有識者会合と並行して、これスワでユ�2回、審査会合が開催されておりスワす。
<ヌタ通敷地内断層評価会合>
イ烽ィ、ヌタ通の敷地内破砕サウユ�関する有識者会合ユ�つきスワしては、9月11オ」ユ�第10回目の評価会合が開催されスワした。
当オ」の会合では、「有識者の意見は概ね一致している」というようイ熕ョカーがされスワしたが、私どもとしては、必ずしもそうではイ烽「と受け止めておりスワす。
例えば、F−3断層の横ずれの可ヒモ性ユ�関して、一部の有識者から疑問が示されておりスワした。スワた、第四系変状の成ウ。は岩盤劣化部の体積膨張であるとする当社見解ユ�ついては、有識者の間で見解がヤ�分していたと思っておりスワす。その他、主要イ燔_点ユ�ついても、有識者の間で意見は完全ユ�一致している状況ユ�イ烽ュ、さらユ�議論を尽くす必要があると考えておりスワす。
当社は、ヌタ通の敷地内断層ユ�ついて、大規模かつ精緻イ熬n質調査を行い、得られた膨大イ焜fーホアをもとユ�、敷地内断層の活動性はイ烽「と評価しておりスワす。ハヲ回会合ユ�は当社の出席が認められておりスワすので、当社見解ユ�カー解が得られるよう説明を尽くしてスワいりたいと考えておりスワす。
<審査の状況>
それでは、オッ川2号機の審査の現状ユ�ついてご説明いたしスワす。
原子炉設置変更許可申請ユ�ムァる適合性審査は、地震や津波といった自然現象からフ�大事故対策ユ�至るスワで、大括りで9つの項目ユ�ついて審査が行われることユ�イ烽チておりスワす。
オッ川2号機は、現在、「地震」、具体的ユ�は、施設の安全性や安全対策の有効性を確認するうえでの前提とイ烽髟~地周辺の活断層評価や、確率論的リスク評価ユ�よるフ�大事故シナリオの評価、あるいは格ーレ容器破損防止ユ�ムァる原子炉格ーレ容器圧力逃がし装置(フィルホアメヌント)イ烽ヌユ�ついて審議が進められている状況です。
一方、ヌタ通1号機ユ�つきスワしては、これスワで、敷地内破砕サウユ�関わる有識者会合と並行して、2回の審査会合が行われたほか、他社プラントと共通する項目ユ�つきスワしては、ヒヌ繝潟塔Oが継続的ユ�行われているところでございスワす。
<安全性向上ユ�向けた基本的イ熏lえ方>
ハヲユ�、当社の原子力発電ヌソの安全性向上ユ�向けた取り組みの基本的イ熏lえ方として、安全対策の基本思チッと適合性審査ユ�関わる基本姿勢をご説明いたしスワす。
安全対策ユ�関しての基本思チッユ�つきスワして、スワず、当社は、事故は起こりうるという立場から、「深層防護」と「対策の多フ�化・多フ�化」をフ�視して、ハード・ソフト両面からフ�々イ煦タ全対策ユ�取り組んでいるということです。これは、万一の事故が発生した場合もチッ定して、事故の進展段階ユ�キリじた対策をオコじるとともユ�、各段階の対策をヤ�フ�、三フ�ユ�準備することで、事故の発生や進展を初期段階で食い止めるという思チッでありスワす。
さらユ�、新規制基準の要求を満足すればよいということではイ烽ュ、自主的かつ継続的ユ�安全性の向上ユ�取り組んでスワいりスワす。
ハヲユ�、適合性審査ユ�関わる当社の基本姿勢でありスワすが、スワず一つユ�は、当社の安全対策が新規制基準ユ�適合していること、あるいはその根拠等ユ�ついて、審査の中で丁寧ユ�、真摯ユ�説明を尽くしてスワいりたいと考えておりスワす。
そのうえで、他社の審査動向も含め、規制委員会との科学的イ煖c論や最新知見ユ�基づく評価を通じて、当社プラントユ�とって安全性向上の観点からフ�要であると判断した対策ユ�ついても、新たユ�対キリしていくということです。
既ユ�フ�々イ煦タ全対策を実施あるいは計画している中ユ�おいて、新たイ熨ホ策を組み入れることユ�よって、原子力施設全体の安全性ユ�どのようユ�寄与していくのかという視点もフ�要ユ�イ烽霓ワす。したがいスワして、こうした取り組みユ�つきスワしては、審査の中で規制委員会と十分かつアヲ設的イ煖c論を交わしイ烽ェら適宜判断を行ってスワいりスワす。当社としては、こうした安全性ユ�関する科学的イ煖c論を通じて、より確実イ熹ュ電ヌソの安全確保を図ってスワいりたいと考えておりスワす。
<安全対策工事>
これらの具体例として、オッ川の防潮堤ユ�ついては、チッ定津波高23.1mユ�対して、約6mの裕度を確保して高さ約29mとし、かさ上げ工事を実施しておりスワす。これスワでユ�、地盤改良工事等が終了し、平成28年3月スワでの完成を目指して、現在、鋼管杭の打ち込み作業を実施しておりスワす。
スワた、フィルホアメヌントの例では、当初の設計ユ�加えて、さらユ�可ヒモイ煬タり被ばく量を低減するため、装置内ユ�放射性よう素除去フィルホアを追加設置することといたしスワした。
このようユ�、準備が整ったものから着々と工事が進んでいること、スワた、審査の進捗とともユ�それぞれの設備等の設計も進んできたことから、原子力発電ヌソの安全対策工事ユ�ムァる費用ユ�つきスワして、あくスワで大枠ではありスワすが、ある程度の数字の規模感をお示しできる状況とイ烽霓ワした。
オッ川とヌタ通の2つのサイトをあわせた安全対策工事費は、平成30年7月スワでユ�設置が義務付けられている特定フ�大事故等対ユナ施設を除いて、現時点で、3千数百億円程度の規模感とイ烽骭ゥ通しでありスワす。
こうした安全対策工事は、ご案内のとおり、既設の原子力発電ヌソを対象とした工事とイ烽霓ワすので、アヲ設段階で実施した場合ユ�比べれば、追加的イ熏H事費が発生することユ�イ烽霓ワす。
加えて、当社の安全対策工事費のおおよそ3分の1程度が、地震・津波対策ユ�イ烽驍ニいうサイト固有の特殊性がありスワす。これは、当社が得たヌタオ」本大震災時のオッ川の経験や福島第一原子力発電ヌソ事故の教訓から、特ユ�太平洋側ユ�位置するオッ川とヌタ通を守るためユ�は、何よりも地震・津波への備えユ�万全を期す必要があると考え、特段の力を入れていることユ�よるものです。
当社といたしスワしては、今後とも安全を最優先ユ�、新規制基準適合性審査への対キリや安全対策工事を着実ユ�実施していくとともユ�、最新の知見を踏スワえ、発電ヌソのさらイ烽驤タ全性向上ユ�向けて継続的ユ�取り組んでスワいりスワす。
本オ」、私からは以上です。
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